中國(guó)苗木信息網(wǎng)2016-7-25日消息:

今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，秉承“美麗就是經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村就是風(fēng)景”的理念，實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”開局之年的開門紅，為“四個(gè)銅川”建設(shè)和提振全市經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)力。

齊抓共管，凝神匯聚了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。市委、市政府對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作始終十分重視，上半年先后有13次領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)批示，5次專題會(huì)議研究。市、區(qū)縣各部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志沖在一線、干在實(shí)處、各盡其責(zé)、密切配合，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。在財(cái)政資金保障上，市、區(qū)縣財(cái)政部門措施得力，分別落實(shí)到位專項(xiàng)資金3000萬元、1000萬元，其中，一季度市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金已撥付567.9萬元，近期將根據(jù)半年工作考評(píng)結(jié)果撥付第二季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

探索實(shí)踐，基本形成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一套機(jī)制和體系。在工作推進(jìn)機(jī)制上，一方面實(shí)行市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)區(qū)縣包片區(qū)、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）包村、區(qū)縣部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)組包戶責(zé)任制；另一方面建立了“周匯總、月通報(bào)、季考核、半年觀摩”的考評(píng)推進(jìn)機(jī)制。在三大評(píng)價(jià)提升機(jī)制上，分別制定了“生態(tài)村、富裕村、平安村、文明村、智慧村”評(píng)價(jià)體系，采取分類創(chuàng)建的辦法，防止千篇一律，促進(jìn)特色發(fā)展；推行“達(dá)標(biāo)村、精品村、示范村、最美村”分級(jí)認(rèn)定措施，倡導(dǎo)量力而行實(shí)施建設(shè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向深層次和高水平發(fā)展；制定了“和美家庭、美麗庭院”評(píng)價(jià)體系，同步推進(jìn)了“美麗鄉(xiāng)道、美麗河道”整治。在四項(xiàng)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制上分別出臺(tái)了“一張藍(lán)圖繪到底”“一支隊(duì)伍管到底”等方案，堅(jiān)持把監(jiān)管并重的理念貫穿到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)的全過程。在資金籌措機(jī)制上，“發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、審計(jì)、農(nóng)業(yè)五個(gè)部門+項(xiàng)目申報(bào)部門”的整合資金辦法在實(shí)際運(yùn)行中有力有效，尤其通過出臺(tái)《關(guān)于利用PPP模式推動(dòng)異地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》、舉辦培訓(xùn)會(huì)，王益區(qū)、宜君縣、耀州區(qū)開展了PPP模式的融資試點(diǎn)。

克難攻堅(jiān)，順利完成了上半年重點(diǎn)工作任務(wù)。今年，在5個(gè)示范片區(qū)、60個(gè)創(chuàng)建村共核準(zhǔn)批復(fù)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、社會(huì)公共服務(wù)、特色服務(wù)建設(shè)五大類469個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8.46億元。上半年，共開工項(xiàng)目363個(gè)，開工率達(dá)到77%，完成項(xiàng)目188個(gè)，累計(jì)完成投資4.07億元，占總投資的48.1%。其中，5個(gè)示范片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，計(jì)劃投資4.98億元，開工建設(shè)54個(gè)，開工率67.5%，完成16個(gè)，實(shí)際完成投資1.88億元，占計(jì)劃投資額的37.8%；60個(gè)創(chuàng)建村重點(diǎn)項(xiàng)目389個(gè)，計(jì)劃投資3.48億元，開工建設(shè)309個(gè)，開工率79.4%，完成172個(gè)，實(shí)際投資2.19億元，占計(jì)劃投資額的62.9%。市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦積極牽頭協(xié)調(diào)，市規(guī)劃局、市文物旅游局認(rèn)真指導(dǎo)審核，各區(qū)縣大手筆高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，編制完成了《銅川市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》、5個(gè)示范片區(qū)和60個(gè)創(chuàng)建村的規(guī)劃。

創(chuàng)新實(shí)干，各區(qū)縣各部門各單位工作亮點(diǎn)紛呈。宜君縣認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周調(diào)度制度，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周在哭泉示范片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公；印臺(tái)區(qū)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一”包抓推進(jìn)機(jī)制，每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目都落實(shí)一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門和一個(gè)推進(jìn)方案；王益區(qū)將全區(qū)26個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，每個(gè)村按照人口規(guī)模預(yù)算1.5-2萬元，覆蓋率達(dá)到100%；耀州區(qū)在小丘鎮(zhèn)設(shè)立示范片區(qū)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮項(xiàng)目建設(shè)；新區(qū)以開展“攝影賽、櫻桃節(jié)、荷花節(jié)”等宣傳活動(dòng)為載體，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造氛圍。形成全民關(guān)心、社會(huì)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。市交通局、市環(huán)保局、市林業(yè)局啟動(dòng)實(shí)施了示范片區(qū)沿線環(huán)境綜合治理和春季綠化。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等市級(jí)各部門也都能結(jié)合各自實(shí)際服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，且工作各具特點(diǎn)。