中國苗木信息網(wǎng)2015-12-24日消息:

隨著《珠江江心島保護(hù)規(guī)劃》公示,曾入選2011年國家首批開發(fā)利用無人海島名錄的6座廣州籍島嶼,將被重新定義與保護(hù)。昨日,《珠江江心島保護(hù)規(guī)劃》結(jié)束批前公示環(huán)節(jié),正式進(jìn)入下一步審批。

記者發(fā)現(xiàn),曾經(jīng)上榜首批開發(fā)名錄的6座無人島,即大虎島、上橫檔島、下橫檔島、鳧洲島、舢板洲島和大蠔沙島,均在此次江心島的保護(hù)規(guī)劃中。值得關(guān)注的是,一度被納入“廣州市南沙國家級海洋公園”規(guī)劃的南沙區(qū)5座島嶼,以“嚴(yán)格保護(hù)類”的最高保護(hù)級別進(jìn)行保護(hù)。

“廣州市南沙國家級海洋公園”規(guī)劃是否已經(jīng)徹底放棄?這6座開發(fā)名錄上的無人島未來將以什么模樣出現(xiàn)在廣州市民面前?記者從南沙區(qū)規(guī)劃主管部門獲悉,5座島嶼規(guī)劃將進(jìn)行調(diào)整,以最新的江心島政策為準(zhǔn)。大蠔沙島變身城市公園,以生態(tài)濕地公園向市民開放。

無人島納入江心島保護(hù)規(guī)劃

現(xiàn)在

由于進(jìn)展緩慢,“廣州南沙國家級海洋公園”這一規(guī)劃,在公眾視野中存在的時(shí)間并不長,近3年來逐漸淡出。在最新的《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,記者發(fā)現(xiàn)在發(fā)展濱海休閑旅游欄目中,并未提及海洋公園項(xiàng)目。

在剛剛通過廣州市規(guī)委會(huì)審議的《珠江江心島保護(hù)規(guī)劃》中,這5座海島赫然在列。江心島保護(hù)規(guī)劃中明確,大虎島、鳧洲島、舢板洲島等3個(gè)島嶼均為嚴(yán)格保護(hù)一級管制區(qū),上橫檔島和下橫檔島為嚴(yán)格保護(hù)二級管制區(qū),5島均以生態(tài)保育為主要功能。

根據(jù)江心島保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù)一級管制區(qū)明確實(shí)行生態(tài)功能全方位保護(hù),除生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,文化自然遺產(chǎn)保護(hù)、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援設(shè)施及必要的管護(hù)設(shè)施外,禁止從事其他與生態(tài)保護(hù)無關(guān)以及可能破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

在江心島規(guī)劃中,南沙區(qū)5島均為未開發(fā)狀態(tài),目前無常住人口。交通設(shè)施方面,現(xiàn)存上橫檔島碼頭和大虎島臨時(shí)碼頭,其它島嶼均未設(shè)碼頭。

江心島的規(guī)劃與原廣州南沙國家級海洋公園規(guī)劃,存在明顯的沖突,是否意味著海洋公園規(guī)劃已經(jīng)正式放棄?記者昨日采訪南沙區(qū)規(guī)劃主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示,政策在變規(guī)劃也在調(diào)整,5座島的規(guī)劃以廣州市規(guī)委會(huì)意見為準(zhǔn)。

該負(fù)責(zé)人透露,原來的海島規(guī)劃,是海洋部門按照國家政策推進(jìn)的無人島開發(fā)。南沙區(qū)的5座島位于珠江南航道上,嚴(yán)格意義上與一般的海島有所區(qū)別�，F(xiàn)在5座島根據(jù)城市規(guī)劃的要求,將調(diào)整規(guī)劃用途,以最新的政策為準(zhǔn)。

南沙區(qū)5島打包 規(guī)劃海洋公園

過去

時(shí)間回?fù)苤?011年4月12日,國家海洋局公布首批開發(fā)利用無居民海島名錄,其中廣東省占60個(gè),廣州市有6座島上榜。6座島嶼中,大虎島、上橫檔島、下橫檔島、鳧島、舢板洲島等5個(gè)島均位于南沙區(qū),由北向南排列在珠江南航道的入�？�。另一座島為大蠔沙島(現(xiàn)更名為大蠔沙島),位于珠江前航道,地處長洲島東側(cè),屬黃埔區(qū)管轄。

開發(fā)名錄公布之初,這6座島嶼受到公眾關(guān)注,而形成集群效應(yīng)的南沙5島,一度被納入“廣州南沙國家級海洋公園”的規(guī)劃之中,寫入《廣州南沙國家級海洋公園選劃項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》。據(jù)報(bào)道,在該報(bào)告中廣州南沙國家級海洋公園規(guī)劃分為多個(gè)區(qū)域,適度利用區(qū)占比最大,共約1590公頃,包括上、下橫檔島與金鎖排附近170公頃的海域,以海防歷史遺跡為依托,使該區(qū)成為重要的文物保護(hù)區(qū)和旅游勝地。

與南沙區(qū)的“群島”相比,位于黃埔區(qū)的大蠔沙島則顯得較為孤單,入選首批可開發(fā)無人島后,該島的開發(fā)規(guī)劃一直未露面。

未來

大虎島、上橫檔島和下橫檔島

將作為島群

策劃科普游船線路

“廣州南沙國家級海洋公園”規(guī)劃未能真正落地,是否意味著南沙區(qū)5島將以生態(tài)保育為主,而市民無緣登島?記者從廣州市國規(guī)委獲悉,由于大虎島、上橫檔島和下橫檔島擁有豐富的自然景觀、人文歷史資源,將作為島群策劃科普游船線路。

中國島主聯(lián)盟發(fā)起人林東昨日接受記者采訪時(shí)表示,江心島是稀缺資源,保護(hù)起來比開發(fā)更重要,“這些島還是先保護(hù)好,都是難得留下來的。珠江航道上的島,沒有必要開發(fā)�！备鶕�(jù)自己多年的“玩島”經(jīng)驗(yàn),林東印象中廣州的江心島保護(hù)非常嚴(yán)格,“上個(gè)世紀(jì)八九十年代還有租賃,現(xiàn)在越來越少,廣州江心島的開發(fā)一直比較敏感,保護(hù)得比較好。”

六島保護(hù)細(xì)則

大蠔沙

規(guī)劃生態(tài)濕地公園

主導(dǎo)功能為生態(tài)濕地公園,可改造部分人工岸線為自然岸線,可改造現(xiàn)有渡口碼頭接駁兩岸陸地,允許設(shè)置地下市政設(shè)施,允許建設(shè)少量的濕地公園配套設(shè)施。禁止新建橋梁接入島嶼。禁止新建居住、商業(yè)、工業(yè)等生活、生產(chǎn)類型建筑。因濕地公園管理、科普需要而新建的配套建筑需進(jìn)行專家評審。

上橫檔島、下橫檔島

提高植被覆蓋率

主導(dǎo)功能為生態(tài)保育,嚴(yán)格保護(hù)島嶼周邊水體環(huán)境,切斷周邊以及上游的污染源,防止水體污染。保持現(xiàn)有植被和動(dòng)植物群落,提高植被覆蓋率。保持現(xiàn)有自然岸線,禁止改變島嶼風(fēng)貌及岸線形式。禁止修建道路、碼頭、橋梁。禁止新建任何配套設(shè)施。禁止新建建筑及構(gòu)筑物。不進(jìn)行任何工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

大虎島

切斷周邊及上游污染源

主導(dǎo)功能為生態(tài)保育,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)格保護(hù)島嶼東西兩側(cè)魚類產(chǎn)卵場和天然漁場,切斷周邊以及上游的污染源,防止水體污染。保持現(xiàn)有植被和動(dòng)植物群落。保持島嶼自然風(fēng)貌,禁止將現(xiàn)有自然岸線改變?yōu)橛操|(zhì)人工岸線。禁止修建道路、碼頭、橋梁。禁止新建任何配套設(shè)施。

鳧洲島、舢板洲島

保持現(xiàn)有動(dòng)植物群落

主導(dǎo)功能為生態(tài)保育,嚴(yán)格保護(hù)島嶼周邊水體環(huán)境,切斷周邊以及上游的污染源,防止水體污染。保持現(xiàn)有動(dòng)植物群落。保持現(xiàn)有自然岸線,禁止改變島嶼風(fēng)貌,及岸線形式。禁止修建道路、碼頭、橋梁。禁止新建任何配套設(shè)施。禁止新建建筑及構(gòu)筑物。不進(jìn)行任何工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

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