中國苗木信息網(wǎng)2015-8-14日消息:濕地，指常年積水和過濕的土地，位于陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶。它是生物多樣性搖籃，擁有強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用，在生態(tài)平衡中扮演著極其重要的角色，被譽(yù)為“地球之腎”。海口因其獨(dú)特的地理位置和地形條件擁有豐富的濕地資源，它對(duì)于維護(hù)�？诘纳鷳B(tài)安全和優(yōu)良環(huán)境發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如今，�？诘臐竦噩F(xiàn)狀如何，怎樣保護(hù)它？連日來，記者前往�？诟鲄^(qū)調(diào)查濕地狀況，并采訪相關(guān)專家學(xué)者為海口之“腎”把脈。

�？跐竦刭Y源豐富

“這環(huán)境真好！”很多人第一次來�？诙紩�(huì)發(fā)出這樣的贊嘆。

為什么環(huán)境好？海南大學(xué)環(huán)境與植物保護(hù)學(xué)院副院長、生態(tài)學(xué)博士王旭研究�？谏鷳B(tài)多年，他告訴記者：“濕地與森林、海洋并稱全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有不可替代的綜合功能。恰恰海口這三大生態(tài)系統(tǒng)都擁有，特別是濕地資源豐富�！�

說起濕地，可能很多市民首先想到的是羊山濕地。其實(shí)濕地就在我們身邊，濕地還包括珊瑚礁、灘涂、湖泊、河流、水庫、池塘、水稻田等。它們共同的特點(diǎn)是其表面常年或經(jīng)常覆蓋著水或充滿了水，是介于陸地和水體之間的過渡帶。

“沒有濕地的城市就如一個(gè)人沒有腎，缺乏調(diào)節(jié)能力，整個(gè)城市也將缺少活力�！焙？诮�(jīng)濟(jì)學(xué)院旅游研究所所長劉荊洪深知濕地的作用，“濕地是地球上具有多種獨(dú)特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它既能美化環(huán)境，還能有效控制洪水和防止土壤沙化，滯留沉積物、有毒物、營養(yǎng)物質(zhì)；能以有機(jī)質(zhì)的形式儲(chǔ)存碳元素，調(diào)節(jié)氣溫、減少溫室效應(yīng)；能防洪抗旱，保護(hù)海岸不受風(fēng)浪侵蝕……”

不僅如此，濕地還是眾多植物、動(dòng)物特別是水禽生長的樂園，向人類提供食物（水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、谷物）、能源（水能、泥炭、薪柴）、原材料（蘆葦、木材、藥用植物）和旅游場所，是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

而�？谖挥诤Ｄ蠉u最大的河流——南渡江入�？冢�地處熱帶北緣，屬于典型的熱帶海洋性季風(fēng)氣候。高溫多雨，常年無夏，年平均氣溫在23.8℃左右，年平均降水量1664mm。由于得天獨(dú)厚的地理位置和氣候因素，使得�？谑杏晁�充足，熱量豐富，這讓�？谛纬啥鄻踊�的濕地景觀。

從市林業(yè)局資源管理和政策法規(guī)處了解到，目前海口濕地約26.25萬畝，其中河流57215.1畝，湖泊179.85畝、灘涂68883.15畝、坑塘90722.1畝、水庫45499.8畝。

“東部有東寨港紅樹林濕地，南部有白水塘為代表的羊山地區(qū)坑塘和稻田濕地，西部有南渡江入海口為典型的河口水域，北部有以假日海灘為代表的淺水海域，在城市建成區(qū)還有紅城湖、東湖等面積大小不等的永久性淡水湖。”說起�？诘臐竦刭Y源，市林業(yè)局資源管理和政策法規(guī)處岑處長說：“我市濕地環(huán)境典型獨(dú)特，灘涂廣闊，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，是眾多野生動(dòng)植物的生長棲息之地，是鳥類的重要越冬、繁殖、遷徙和停留地�！�

據(jù)市林業(yè)局調(diào)查，�？谟袧竦刂参�439種，濕地野生動(dòng)物514種，其中鳥類達(dá)126種。每年到我市越冬鳥類數(shù)量超過數(shù)萬只，其中白鷺最高峰達(dá)2萬只。

民眾意識(shí)亟待提高

海口濕地資源豐富，如何保護(hù)顯得尤為重要。據(jù)王旭和他的研究團(tuán)隊(duì)了解，�？谌缃竦臐竦孛娣e，較上個(gè)世紀(jì)50年代減少了部分。王旭說：“濕地其實(shí)是網(wǎng)格化的，它存在每個(gè)市民的身邊。由于城市建設(shè)用地的擴(kuò)張，連片濕地被占用和切割，一些濕地在減少�！�

為什么濕地會(huì)減少？“關(guān)鍵是意識(shí)問題，包括政府部門和普通民眾的保護(hù)濕地意識(shí)。”王旭說。

“多年來，我市濕地資源的保護(hù)開發(fā)利用一直處于被動(dòng)狀態(tài)，難得的資源在不經(jīng)意間白白閑置、浪費(fèi)。”岑處長介紹，濕地資源的保護(hù)、管理和開發(fā)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、環(huán)保等多個(gè)部門，各職能部門往往從行業(yè)自身利益與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)制定政策和開展工作，沒有更好地相互統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

民眾對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)也非常重要�！盀I海大道邊很多濕地，相關(guān)政府部門有意識(shí)地去保護(hù)它，但是由于這些地都是村民小組的，村民將這些地租給一些企業(yè)做廠房等，政府部門也很難干涉�！蓖跣裾f，“在農(nóng)村，不少濕地被當(dāng)?shù)卮迕窀臑轸~塘、蝦塘，有些還將禽畜產(chǎn)生的糞便直接排入魚塘或者濕地中，導(dǎo)致濕地及周邊的生態(tài)環(huán)境遭到破壞�！�

其實(shí)，在每年的2月2日“世界濕地日”及“愛鳥周”期間，市林業(yè)局都會(huì)通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，大力宣傳保護(hù)濕地的意義。而且，我市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)五源河森林公園、永莊水庫森林公園、白水塘濕地森林公園、沙坡水庫森林公園。

“這四大森林公園和東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)連在一起，就在海口市郊形成一個(gè)完整的生態(tài)保護(hù)屏障，有效地保護(hù)了天然濕地和濕地動(dòng)物。”岑處長說，2013年8月份以來，海口加大對(duì)東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境的綜合整治力度，對(duì)演豐東河流域排放不達(dá)標(biāo)的6家大型養(yǎng)豬場進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)3家進(jìn)行異地技改；清理漁網(wǎng)圖標(biāo)392個(gè)、各類漁網(wǎng)158張、籠箱132個(gè)、沒收捕鳥工具35套、繳獲獵槍15支；實(shí)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)2439.5畝養(yǎng)殖塘退塘還林工作等。

保護(hù)規(guī)劃刻不容緩

“最簡單最直接的辦法，就是盡快做好濕地保護(hù)規(guī)劃�！贬�處長說，當(dāng)務(wù)之急是劃定濕地臨時(shí)控制紅線，對(duì)紅線范圍內(nèi)濕地實(shí)施絕對(duì)保護(hù)。同時(shí)，可以借鑒杭州西溪濕地在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的成功做法，挖掘文化遺存，彰顯海口濕地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和魅力。

就現(xiàn)有資源，加快重點(diǎn)濕地保護(hù)建設(shè)，對(duì)比較成熟的濕地也要預(yù)留保護(hù)開發(fā)，盡早形成�？谒�系公園。劉荊洪說：“如田心村鷺鳥濕地，建議在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)設(shè)立臨時(shí)性的禁入?yún)^(qū)，保障生物的生息場所�！�

不僅要保護(hù)，還要修復(fù)。王旭說：“要開展一批重點(diǎn)濕地的恢復(fù)治理工程，首先開展對(duì)現(xiàn)有濕地狀況的調(diào)查評(píng)測(cè)，掌握第一手實(shí)際情況，編制流域土地、水資源、野生動(dòng)植物保護(hù)、利用和管理的綜合規(guī)劃，使河流流域管理與濕地保護(hù)協(xié)調(diào)一致；其次，要制定與濕地保護(hù)相聯(lián)系的水資源開發(fā)管理戰(zhàn)略，加強(qiáng)水資源開發(fā)對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境及與之相關(guān)的生物多樣性影響監(jiān)測(cè)；在退塘還林的同時(shí)，把人為造成的對(duì)濕地的影響降到最低，對(duì)于已受影響的天然濕地，要建立科學(xué)的補(bǔ)救措施�！�

此外，還要整治污染源，對(duì)陸源污染實(shí)行總量控制。排放污水不達(dá)標(biāo)不得排放入海，違規(guī)者按相關(guān)法律法規(guī)處以懲罰。

目前，我國還沒有一部專門的濕地保護(hù)法，現(xiàn)有為數(shù)不多的可以適用于規(guī)范濕地保護(hù)秩序的條款，如《陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則》、《東寨港保護(hù)條例》等法規(guī)和細(xì)則多分散于其他有關(guān)法律中。�？谝嗌形闯雠_(tái)地方性法規(guī)，使?jié)竦氐谋Ｗo(hù)管理、恢復(fù)改造、執(zhí)法監(jiān)督等缺乏法律保障。 岑處長認(rèn)為，要盡快建立濕地保護(hù)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和完善濕地保護(hù)政策、法制體系。濕地管理應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的模式，并將濕地、水資源的綜合管理、環(huán)境規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)、國土利用規(guī)劃、國際公約等與濕地立法協(xié)調(diào)一致。在濕地開發(fā)利用的重大問題方面，通過部門間的聯(lián)合行動(dòng)，采取協(xié)調(diào)一致的保護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)格依法論證、審批并監(jiān)督實(shí)施。

保護(hù)好�？诘臐竦�，需要的是政府部門和普通民眾的共力，因?yàn)闈竦厥钦麄�(gè)�？诘摹澳I”。

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