中國苗木信息網(wǎng)2016-5-24日消息:

近日，云南省批復建立獨龍江、怒江大峽谷兩個國家公園。而就在一個月前，白馬雪山、大山包、楚雄哀牢山3個國家公園被批復。在處處皆是自然美景和生態(tài)資源的云南，近10年來在全國先行先試國家公園模式，找到了一條生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展的和諧之路，也為全國建立國家公園體制提供了寶貴經(jīng)驗。

生態(tài)景觀更美

來到云南香格里拉，就一定會去普達措國家公園，地質(zhì)地貌、湖泊濕地、森林草甸生態(tài)旅、河谷溪流、珍稀動植物和觀賞植物資源等五大自然生態(tài)景觀資源在這里共生共存。

據(jù)云南省林業(yè)廳野生動植物保護和自然保護區(qū)管理處副處長楊芳介紹，我國過去對自然生態(tài)及歷史文化資源的保護與管理，主要是采取建立自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等多種方式，但這些保護模式都未能很好地解決保護與發(fā)展的問題。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，這一問題日漸凸顯。2006年，云南省政府開始探索建立國家公園新型生態(tài)保護模式。2007年6月，香格里拉普達措國家公園，作為我國大陸地區(qū)第一個國家公園正式掛牌成立。

近幾年來，普達措國家公園的游客量急劇增加，而普達措的生態(tài)環(huán)境并沒有因此遭到破壞。對湖泊水深和水質(zhì)、濕地水禽和外來物種等進行的監(jiān)測結(jié)果表明，開展旅游活動的區(qū)域和未開展旅游活動的區(qū)域，湖泊水深沒有明顯的區(qū)別，水質(zhì)中總氮、總磷、氮氨的平均值相差不大。普達措國家公園通過對其4.58%面積的利用，實現(xiàn)了對公園95.42%范圍的有效保護。

最小開發(fā)實現(xiàn)最大保護

1872年，美國建立了世界上第一個國家公園——黃石國家公園，美國此后相繼設立了59個國家公園。我國臺灣地區(qū)也先后建立了墾丁等8個國家公園。

世界各地國家公園的經(jīng)驗成為云南省學習借鑒的樣板。2008年6月，國家林業(yè)局批準云南省為國家公園建設試點省。至2012年底，云南省就建立了迪慶普達措及梅里雪山、麗江老君山、西雙版納熱帶雨林、普洱太陽河、保山高黎貢山、臨滄南滾河、紅河大圍山等8個國家公園，加上今年剛成立的5個國家公園，使云南的國家公園數(shù)量達到13個，初步建立了以自然保護區(qū)為依托的國家公園體制，保護、科研、教育、游憩和社區(qū)發(fā)展五大功能得到初步實現(xiàn)。

在熱帶原始森林中的西雙版納國家公園野象谷，人們會發(fā)現(xiàn)這里的游覽通道主要以高架棧道和索道纜車為主。這是因為建設者在監(jiān)測中觀察到亞洲象對野象谷原有的地面游道的利用率很高，為了不影響亞洲象的正常生活，于是修建了高架游覽道，將地面通道還給亞洲象，同時也保證了游客的安全。過去游客來野象谷難得見到野象，如今平均1.7天就可以見到1次野象。

野象谷的故事體現(xiàn)了國家公園生態(tài)環(huán)境保護第一位的理念，云南在規(guī)劃建設國家公園過程中，嚴格規(guī)定了保護區(qū)的面積不能小于總面積的25%，游憩展示區(qū)的面積不能大于5%，最大限度地減小利用活動對自然、文化及其景觀的影響。

普洱國家公園由自然保護區(qū)、森林公園、國有林整合而成，保護面積由原來的7000多公頃擴大到21000公頃。據(jù)統(tǒng)計，云南今年以前建立的8個國家公園的森林生態(tài)服務功能價值為797.3億元/年。其中國家公園森林每年涵養(yǎng)水源量為22.87億立方米，相當于229個中型水庫。另據(jù)監(jiān)測，近10年來，國家公園內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量均保持在I類水質(zhì)，環(huán)境空氣質(zhì)量保持在一級。國家公園內(nèi)從未發(fā)生過森林火災，自然資源保持完整和穩(wěn)定。與開展試點前相比，國家公園內(nèi)的生態(tài)狀況有了明顯改善。

云南的國家公園還促進了科研、旅游和居民脫貧。在怒江西岸的高黎貢山國家公園密林深處，有一所獨特的自然學校，實際上是一個考察體驗原始森林風光的科普基地。在這里可以揭開亞熱帶野生動植物基因庫的神秘面紗，還能感受南方絲綢之路的古道遺跡。近幾年，來自全國各地的人們紛紛到這里參加夏冬令營、自然營等活動。老君山和梅里雪山是沒有依托自然保護區(qū)建立的國家公園，在建設過程中，有關(guān)部門開展了高山湖泊調(diào)查、滇金絲猴種群調(diào)查等科研活動。

截至2015年年底，云南8個國家公園累計接待游客3496萬人次，旅游收入達35.4億元；同時，8個國家公園的建設為周邊社區(qū)群眾提供了工作崗位1169個，國家公園每年用于社區(qū)補償和社區(qū)項目扶持的直接資金投入達3000多萬元，周邊群眾從事相關(guān)管護工作獲得的工資性收入每年達3000多萬元。

“云南國家公園模式”為何能叫響？

“云南國家公園模式”為什么能在全國叫響？難道僅僅是成立的國家公園多、面積大？自然資源與環(huán)境保護研究人員楊芳給出的理由是：云南的國家公園管理體制有5個全國第一，至今也是全國的5個唯一。

2008年，云南省明確了國家公園的管理部門是林業(yè)部門，率先理順了國家公園管理部門；2009年，云南省成立了第一個國家公園專家咨詢委員會；同年，云南編制了第一個全省性的國家公園發(fā)展規(guī)劃；2010年，云南省率先出臺了全省性的統(tǒng)一的國家公園技術(shù)標準；今年1月1日起，云南省人大常委會通過的《云南省國家公園管理條例》開始施行，這是全國第一部規(guī)范國家公園管理的省級地方性法規(guī)。

最近云南新成立的國家公園，與全國相比均有自己的獨門秘籍。白馬雪山國家公園是世界珍稀瀕危動物滇金絲猴集中分布地，大山包國家公園是世界珍稀瀕危鶴類黑頸鶴的集中分布地，楚雄哀牢山國家公園是綠孔雀、西黑冠長臂猿、蘇鐵等珍稀瀕危動植物的集中分布地，是我國西部地區(qū)重要的鳥遷徙通道。

彩云之南的生物多樣性寶庫，將在國家公園生態(tài)屏障的守護下，綻放出更加迷人的魅力。