中國苗木信息網(wǎng)2016-4-29日消息:

根據(jù)石首市創(chuàng)建省級森林城市實施方案，結(jié)合全市實際，現(xiàn)制定2016年度創(chuàng)森工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆五中全會“綠色”發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入貫徹省委、省政府加快推進(jìn)綠滿荊楚行動的戰(zhàn)略部署，按照“抓住重點、全面推進(jìn)、重栽重管、全域覆蓋”的工作思路，以實現(xiàn)“綠色全覆蓋”為目標(biāo)，以村莊綠化和新建成高速、省道沿線綠化為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有通道綠化提檔升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠化，全市動員，全民參與，全域綠化，全面構(gòu)筑功能完備、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的城鄉(xiāng)綠化體系，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年計劃完成造林面積73030畝。其中，村莊綠化25482畝，成片造林40483畝，通道綠化7065畝；建成一批林業(yè)生態(tài)示范點。其中，建成80公里綠色示范通道、5個綠色示范集鎮(zhèn)、125個省級綠色示范鄉(xiāng)村、15處綠色生態(tài)景觀。

三、工作重點

1.全方位開展創(chuàng)森宣傳活動。以“創(chuàng)森林城市、建美好家園”為主題，大力開展義務(wù)植樹宣傳、“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”主題宣傳、植物標(biāo)本制作科普宣傳、森林城市攝影大賽等內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)森宣傳活動；建設(shè)林木新品種試驗示范基地；建設(shè)鄉(xiāng)土樹種種質(zhì)資源庫，加強(qiáng)對鄉(xiāng)土樹種的保護(hù)；建設(shè)三菱湖濕地保護(hù)及生物多樣性科普基地建設(shè)，為廣大民眾提供創(chuàng)森科普教育平臺。努力營造出多方位、立體化、全覆蓋的創(chuàng)建氛圍，確保市民知曉率、支持率達(dá)到90%以上。

2、建設(shè)綠色示范鄉(xiāng)村。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、行政村（農(nóng)業(yè)場）為責(zé)任主體，廣泛開展鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村地形地貌和基礎(chǔ)設(shè)施布局，選擇本地鄉(xiāng)土常綠樹種在居民房前屋后實施庭院綠化，在道路兩旁實施通道綠化，在農(nóng)田周邊建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，在村部或居民小區(qū)周邊建設(shè)公共綠地，在溝渠坡地建設(shè)護(hù)渠林帶。充分利用農(nóng)戶閑置宅基地、廢舊場地建設(shè)成片綠地，確保農(nóng)戶庭院戶均新增喬木或經(jīng)濟(jì)果木20株，村平新增農(nóng)田林網(wǎng)2800米、公共綠地2000平方米。鼓勵在垸內(nèi)農(nóng)田、坡地建設(shè)綠化苗圃、經(jīng)濟(jì)果園，發(fā)展苗木、果品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)在年內(nèi)應(yīng)完成轄區(qū)2015年未建設(shè)行政村（社區(qū)）的達(dá)標(biāo)任務(wù)。

3、打造綠色景觀通道。

一是抓好現(xiàn)有通道綠化的提檔升級，全面落實省道每邊20米，縣鄉(xiāng)道、村道每邊5米的硬性要求。在前期通道綠化建設(shè)的基礎(chǔ)上，突破道路路肩已有范圍的局限，因地制宜、因勢利導(dǎo)，采取土地流轉(zhuǎn)、合作造林等模式，在沿路田邊溝坡、居民房前屋后實施綠化，千方百計拓寬通道綠化范圍。二是抓好新建道路沿線的植樹造林，全面實現(xiàn)主要通道的應(yīng)綠盡綠。在江南高速(非高架部分)、秦黃新改線等通道的可綠路段，引導(dǎo)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠化苗圃和果木經(jīng)濟(jì)林，建設(shè)寬度為30-50米的沿路綠化帶。三是打造綠色生態(tài)景觀。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部重點，充分利用閑置宜綠荒地荒坡，在城區(qū)周邊、省際縣際交界處打造成片景觀帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)在年內(nèi)應(yīng)完成轄區(qū)寬度在2.5米以上的所有宜林路段的綠化建設(shè)任務(wù)。

4、爭創(chuàng)綠色森林城鎮(zhèn)。

繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠化，已建成院落、小區(qū)實行“見縫插綠”，選擇地塊補(bǔ)造綠地。積極推進(jìn)綠色景觀街道、園林綠化小區(qū)、園林綠化廠區(qū)、公共綠地和街心花園建設(shè)，繼續(xù)開展“花園單位”創(chuàng)建活動，實行責(zé)任管理，不斷提高機(jī)關(guān)院落綠化水平，確保集鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到20%以上，著力培育一批“綠色示范集鎮(zhèn)”，實施樣板帶動、示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的所有主、支街道應(yīng)全面綠化。

5、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基地。

以林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，積極推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。對外灘蘆葦?shù)睾偷屯莸�，鼓勵采用“滅葦造林”、“挖溝抬壟”模式，對垸�?nèi)湖泊灘地和溝渠坡地，鼓勵采用“林水結(jié)合”、“林漁結(jié)合”模式，營建一批速生豐產(chǎn)用材林基地，全面提升河湖和溝渠綠化水平。積極引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)模種植桃、梨、桔等經(jīng)濟(jì)果木，營建一批果木經(jīng)濟(jì)林基地，壯大綠色富民產(chǎn)業(yè)，夯實平原綠化基石。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門和單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)聯(lián)系村的“創(chuàng)森”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各部門黨政一把手是轄區(qū)“創(chuàng)森”建設(shè)第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將綠色示范鄉(xiāng)村、通道綠化、景觀工程、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度任務(wù)等內(nèi)容上圖上墻，向社會公示，接受社會監(jiān)督。

2、優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化資金保障。

健全林權(quán)管理制度，依法保護(hù)造林業(yè)主的合法權(quán)益。建立綠化建設(shè)多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化資金保障，確保全年“創(chuàng)森”造林綠化總投入達(dá)到2.16億元以上。一是爭取省級補(bǔ)助資金1300萬元以上。二是落實市級財政獎補(bǔ)資金2300萬元。三是引導(dǎo)社會資金投入1.8億元以上。發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金撬動效應(yīng)，鼓勵社會資金和民間資本采用“租地造林”、“合資造林”、“合作造林”等多種形式參與造林綠化。所有獎補(bǔ)資金堅持�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留。市審計局、財政局、林業(yè)局共同加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3、建立管護(hù)機(jī)制，鞏固綠化成效。

各地各部門要結(jié)合實際，著力鞏固提升現(xiàn)有綠地綠化效果和提高新植苗木的成活率，統(tǒng)籌推進(jìn)歷年所植苗木和新建綠地的管護(hù)，落實管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，保障管護(hù)經(jīng)費，做到綠化工程管護(hù)有專人、有合同、有制度、有措施、有經(jīng)費、有獎懲的“六有”管護(hù)機(jī)制。同時，市政府將安排管護(hù)成效專項獎勵資金，根據(jù)年底的成效考核情況實施獎補(bǔ)。

4、加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，嚴(yán)格考核驗收。

市“五城同創(chuàng)”指揮部成立造林綠化督辦專班，采取定期督辦與不定期巡視相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直有關(guān)部門和單位要成立“創(chuàng)森”督辦小組，深入村組，查質(zhì)量、督進(jìn)度。市林業(yè)局要建立分片督辦、駐點指導(dǎo)制度，抽調(diào)班子成員和技術(shù)骨干開展責(zé)任督辦和技術(shù)指導(dǎo)。市“五城同創(chuàng)”指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定考核方案，分兩次考核驗收，嚴(yán)格依據(jù)核實結(jié)果撥付獎補(bǔ)資金。

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